(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月14日，中國國家市場監(jiān)管總局研究起草的《電子商務(wù)平臺協(xié)助查處商標(biāo)侵權(quán)案件規(guī)定(征求意見稿)》)，向社會公開征求意見。擬就“幽靈網(wǎng)店”商標(biāo)侵權(quán)等相關(guān)問題明確查處措施。
今年前三季度，市場監(jiān)管部門共查辦商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)違法案件2.7萬件，涉案金額4.68億元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件742件。執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)“幽靈網(wǎng)店”問題突出，例如：市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局組織查處拼多多、淘寶、快手、京東等平臺上涉嫌侵犯“胖東來”注冊商標(biāo)專用權(quán)的14家網(wǎng)店，發(fā)現(xiàn)10家不在公示地址經(jīng)營，其中8家無法找到。網(wǎng)店經(jīng)營者“找不到人”現(xiàn)象比較突出，已成為市場監(jiān)管部門查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件時面臨的一個難點。（詳見#網(wǎng)經(jīng)社 專題：http://m.99poke.cn/zt/ccylwd/）
對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫——#網(wǎng)經(jīng)社 獨家專訪。
董毅智稱，“幽靈網(wǎng)店”的違法行為并非單一層面，包括：
核心侵權(quán)：《中華人民共和國商標(biāo)法》。該行為直接違反了《商標(biāo)法》第五十七條，構(gòu)成了“未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的”或“近似商標(biāo)導(dǎo)致混淆的”等典型侵權(quán)行為。
規(guī)避監(jiān)管：《中華人民共和國電子商務(wù)法》。該法第十條與第二十七條明確了電子商務(wù)經(jīng)營者的身份信息公示與平臺的核驗義務(wù)?！坝撵`網(wǎng)店”提供虛假信息以逃避監(jiān)管和責(zé)任，直接違反了上述規(guī)定。
具體違規(guī)：《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》。該辦法對網(wǎng)絡(luò)交易信息公示、平臺核驗義務(wù)及協(xié)助調(diào)查做出了具體規(guī)定?！坝撵`網(wǎng)店”信息不實、無法聯(lián)系的狀態(tài)，違反了其第二十三條等關(guān)于經(jīng)營者義務(wù)的條款。
董毅智認(rèn)為，對電商平臺而言，責(zé)任顯著加重，促使其向“主動治理”轉(zhuǎn)型?！兑?guī)定》第四條至第七條詳細(xì)規(guī)定了平臺在接到市場監(jiān)管部門通知后，需在限定時間內(nèi)（如15個工作日）提供商戶信息、對信息不實店鋪進(jìn)行顯著標(biāo)記等具體義務(wù)。這將促使平臺投入更多資源用于商戶資質(zhì)審核與日常監(jiān)管。
董毅智還表示，這有效遏制了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，為誠信守法的商家創(chuàng)造了更加公平的競爭環(huán)境。如文檔三中提到的“胖東來”商標(biāo)侵權(quán)案，新規(guī)將有助于保護(hù)此類正規(guī)品牌商的合法權(quán)益。
董毅智表示，為適應(yīng)新規(guī)要求，構(gòu)建健康的商標(biāo)保護(hù)生態(tài)，建議從以下多角度著手：
從法律與監(jiān)管角度：強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)同：各地市場監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)《規(guī)定》第八條，建立高效的跨區(qū)域案件移送與協(xié)查機(jī)制，確保對違法網(wǎng)店的無死角打擊。統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)一步細(xì)化商標(biāo)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為平臺和商家提供明確預(yù)期。
從電商平臺管理角度：完善技術(shù)防控：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立商標(biāo)侵權(quán)商品的主動識別與風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。優(yōu)化平臺規(guī)則：將《規(guī)定》要求內(nèi)化為平臺規(guī)則，建立清晰、高效的知識產(chǎn)權(quán)投訴與處理流程，并對違規(guī)商戶采取嚴(yán)厲的層級處罰措施。
從商家經(jīng)營角度：樹立合規(guī)意識：商家必須將知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)置于經(jīng)營戰(zhàn)略的核心位置，主動進(jìn)行商標(biāo)注冊與布局，杜絕任何形式的“搭便車”行為。確保信息真實：嚴(yán)格履行信息公示義務(wù)，確保經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等真實有效，以應(yīng)對可能的監(jiān)管核查。
專家介紹：董毅智，法律從業(yè)20年，擁有證券分析師、投資顧問、期貨、基金從業(yè)資格。團(tuán)隊專注于金融訴訟、合規(guī)監(jiān)管、刑民交叉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，聚焦A股、港股、美股，致力于全球風(fēng)險配置與投資者保護(hù)。多年來處理案件超3萬件，挽損超10億元，互聯(lián)網(wǎng)十大公益律師。擔(dān)任網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心研究員、浦東金融學(xué)會理事，為財新、華爾街日報撰稿，合著《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)風(fēng)口》等。
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